国家发改委：“十四五”期间，研发经费占GDP比重力争超2.4%

　　“科技是发展的动力，产业是发展至关重要的基础。要强化科技自立自强，大力提升科技创新能力，大幅增加基础研究投入，切实加强关键核心技术攻关，同时进一步加强科技领域的国际合作。”3月8日，在国新办发布会上，国家发展改革委党组成员、副主任宁吉喆强调，“十四五”期间，要加快科技自立自强，包括强化国家的战略科技力量，继续加强基础研究、应用研究和科技成果的转移转化，进一步提高我国产业核心竞争力。

　　2020年，我国研发经费投入总量达到24426亿元，占GDP比重达到2.4%，这是历史最高，总量稳居世界第二。宁吉喆说，“十四五”期间要力争超过这个比例。

国家发展改革委党组成员、副主任宁吉喆(徐想 摄)

　　要加快科技自立自强

　　为了加快科技的自立自强，宁吉喆说，在实验室建设方面，要加快推动国家实验室建设，还要对国家重点实验室的体系进行重组。

　　在加强关键核心技术攻关方面，宁吉喆表示，要深入谋划推进“科技创新2030—重大项目”。在组织实施新型基础设施建设方面，过去一些重大的科技基础设施现在也都发挥了作用，比如“天眼”都是长期建设形成的。“今后还要加强这些重大科技基础设施的建设。”宁吉喆说，还要加快推进人工智能、量子科学、脑科学等领域科技创新。

　　在国际科技创新中心和国家科学中心建设方面，宁吉喆表示，加快北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，大力推进怀柔、张江、合肥、粤港澳大湾区综合性国家科学中心的建设，高质量谋划推进成渝地区具有全国影响力的科技创新中心建设。

　　宁吉喆表示，还要优化一批多层次的创新平台建设，包括国家产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心、工程研究中心、企业技术中心的布局。

　　宁吉喆称，还要组织实施融通创新示范工程。企业是技术创新的主体，要鼓励大企业向中小企业开放资源、开放场景、开放应用、开放创新需求，打造基于产业链、供应链的创新创业生态，有税收优惠政策来激励企业加大研发投入。现在整个研发投入里，企业的研发投入占了70%多，还要进一步增加企业的投入。

　　“最后是要持续推进大众创业、万众创新，支持一批双创示范基地建设。”宁吉喆说。

　　要更加重视基础研究

　　“要加强基础研究建设，包括抓紧制定实施基础研究十年行动方案，重点布局一批基础学科的研究中心。”宁吉喆说。

　　国家发展改革委党组成员、副主任胡祖才在发布会上指出，“十四五”规划纲要草案提出，全社会研发经费投入年均增长要大于7%。按7%年均增速测算，到2025年我国研发经费投入总量将达到37582亿元。“当然，这是按照2025年的现价来计算的，不是不变价，增幅是相当大的，研发经费投入强度也会高于‘十三五’时期实际。”胡祖才说。

　　据悉，“十四五”规划纲要草案中，把基础研究放到了更重要的位置，用专门的节进行阐述，正文当中也首次设置这个指标，就是基础研究经费投入占研发经费投入的比重。“这个比重2020年是6.16%，和发达国家是有比较大差距的。”胡祖才说。

　　“十四五”规划纲要草案提出，“十四五”期间，基础研究经费占比到2025年要达到8%以上。2020年是1504亿，以此推算，到2025年可以达到2800亿元左右(2020年不变价)，在实际工作当中，还要尽可能更大一些。

　　“这是一个非常鲜明的导向，我们要更加重视基础研究。”胡祖才说。