苏州高新区：聚百家“大院大所”助“两高两新”实践

 
今天，又一批16家创新载体签约落户苏州高新区。至此，该区集聚的全国“大院大所”将超过100家，将进一步助力该区“集聚高端要素、发展高端产业;培育创新业态、营造创新生态”的“两高两新”创新实践。
作为全国首批国家级高新区，自1992年成立以来，苏州高新区从最初的6.8平方公里，发展到现在的258平方公里，从“运河时代”迈向“太湖时代”，成为苏州经济的重要增长极、自主创新的示范区，为古城苏州点燃了一个创新驱动的新引擎，打开了一扇改革开放的新窗口。
26年间，无论是开放型经济还是民营经济迅猛发展、不断壮大，高新区人以思想解放引领改革开放、以改革开放促进思想再解放。近日，该区又出台了《高新区勇当苏州两个标杆先行军，推进高质量发展十项三年行动计划》，大力推动人才集聚、科技创新、产业升级等工作，以思想解放引领“两高两新”新实践，以新发展理念打造改革特色亮点，全面推进创新引领发展示范区建设。
在提升区域创新浓度上获突破　　集聚起全国“大院大所”超过100家
今天，南京大学苏州创新研究院、中科院光电所苏州研究院等16家创新载体签约落户高新区，为提升苏州城西创新浓度再添后劲与砝码。
“苏州作为全国制造业大市，高校资源、‘大院大所’资源还是较为紧缺的。如何借力全国著名高校、借力中字头研究机构，一直是高新区人思考的一个课题。”该区科技局副局长沈培英如此表态。为此，多年来，该区始终把“大院大所”的引进、消化、吸收，当做加快新旧动能转换的“最强大脑”和推进高质量发展的关键发力点。
数据显示，去年，包括北航苏州创新研究院在内，全区新增“大院大所”21家。其中，清华大学苏州环境创新研究院、国网(苏州)城市能源研究院、东南大学苏州医疗器械研究院等含金量极高的“大院大所”就占半数。　　加上此前集聚的中国科学院苏州生物医学工程技术研究所等中字头、国字头“大院大所”，高新区拥有各类重大创新载体已超过百家。“大院大所”的加快集聚，已成为该区的一个显著标签。
“高新区引进科研院所，不是为了建‘盆景’，也不是‘捡到篮里就是菜’，而是围绕自身的产业链需求打造一个较为完整的创新链。”该区科技部门负责人介绍。在这个思路下，高新区人始终在思考一个问题：“大院大所”落地，如何才能体现价值?
中科院苏州地理科学与技术研究院院长、中科院院士周成虎这样解答：“引进一个‘大院大所’，就能培育起一个新兴产业!”据周成虎介绍，在落户高新区的5年中，中科院地理信息与文化科技产业基地以中科院为纽带，吸引了10多家地理相关研究载体及众多产业转化企业前来创新创业。
如今，越聚越多的“大院大所”，源源不断释放创新原动力。去年，高新区高新技术产业产值占规上工业总产值比重达78.5%，位列全市十大板块第一;全年财政科技投入占财政支出比重保持11%以上，获批各级各类科技项目616项，新增国家高新技术企业80家，累计集聚各类科技领军人才超800人次。
“下一步，我们将进一步开拓与北京理工大学、英国伯明翰大学等国内外重点高校以及中科院系院所合作，充分发挥合作院校的专业特色和学科优势，开展行业共性技术和应用性研究、科研成果转移转化、技术和人才交流等工作，力争到2020年，再新增30家重大创新载体与平台。”沈培英说。
在建设先导产业集聚区上获突破　　新兴产业产值占规上产值超过了一半
当前，经济发展已由高速增长转向高质量发展。哪里是主战场?高新区人的回答是：产业体系!
“经过20多年发展，‘劳动密集型’‘世界工厂式’产业结构已不能继续担当创新发展‘主引擎’角色。为此，从2016年下半年，我们就对标先进地区，拓宽发展思路，根据区域自身资源禀赋和产业基础，坚持有所为、有所不为，明确重点发展新一代信息技术、新能源、医疗器械和生物医药三大特色产业，形成了清晰的产业发展方向和创新引领方向。”高新区发改局负责人介绍，发展壮大战略性新兴产业，加快传统制造业转型升级，打造先导产业创新集聚区，就是要加速“高新制造”向“高新智造”“高新创造”跨越，增强区域工业经济核心竞争力和可持续发展新动能。
如今的高新区，一个具有国际竞争力的现代产业体系峥嵘初现：新能源企业阿特斯在全球率先采用了第四代光伏技术——湿法黑硅技术进行产业化应用，为2018年国家“领跑者”和“超级领跑者”基地成功研发并推出了10款满分领跑组件;固德威公司全新一代光伏逆变器斩获世界顶级工业设计奖项——2018年德国红点设计奖……
数据显示，今年前4个月，高新区新一代信息技术、新能源、医疗器械和生物医药三大战略性新兴产业持续壮大;医疗器械产业获批全省战略性新兴产业区域集聚发展试点;新兴产业产值占规模以上工业总产值比重达到56.9%;完成全社会固定资产投资超128亿元，有效投入持续增加、投资结构进一步优化。
同时，创新链和产业链日益融合，制造业能级不断提升。2018年第一批省级示范智能车间名单中，辖区的佳世达、西门子等6家企业智能生产车间成功入选。值得一提的是，在此次入选企业中，西门子和美视伊汽车等企业成为高新区为数不多拥有两个省级示范智能车间的企业。
该区还大力发展军民融合产业，成为苏州首家省级军民结合产业示范基地。他们依托兵器214所、中航雷电院等骨干军工科研院所，发挥中核苏阀、华旃航天等一批承担军工任务的国企和东菱科技、长光华芯等一大批“民参军”企业优势，加快形成全领域航空航天、高端装备等军民结合特色产业集群。
近日，为打造更具国际竞争力的现代产业体系，该区进一步解放思想，以供给侧结构性改革为主线，出台了《产业升级三年行动计划》，提出到2020年末，全区GDP年均增速保持在7%，年进出口总额保持在410亿美元，规模以上工业增加值超过700亿元，服务业增加值占GDP比重达40%，建设用地地均GDP每亩达75万元。
在营造良好创新生态上获突破　　重大创新团队可获1亿元项目综合支持
近日，高新区在全市率先启动“智汇苏高新”高层次人才会客厅建设。该“会客厅”设在苏州高新区文体中心，依托高新区文体中心的区位优势和已有资源，为高层次人才提供咨询交流、项目路演、产品展示、创意对接等服务，致力于打造服务人才、凝聚人才、以才引才的“温馨之家”。
一直以来，高新区积极营造适宜创新的生态环境，凭借良好的人才扶持政策、完善的产业配套政策及金融支持政策等，扶持创新的幼苗茁壮成长，进而形成创新绿色森林。在去年省“双创计划”评选中，高新区组织申报的伽蓝致远项目，以第一名的成绩入选全省10个重点资助项目。“这个成绩的取得，得益于高新区良好的创新生态环境。”该公司负责人说。
高新区建区以来，始终秉承科学发展理念，大力实施人才优先发展战略，着力打造高层次人才创新创业首选地。去年，全区出台了覆盖范围最广、政策条件最优、操作性最强的人才新政——《“才聚高新　智汇虎丘”人才引育工程的若干措施》，针对科技创新创业人才、特色产业人才、社会事业人才和产业基础人才等给予激励政策。其中，对重大创新团队可给予最高1亿元的项目综合扶持经费。
同时，高新区在国内率先开发运行具有手机App和PC网站“双通道”模式的“智汇苏高新”高层次人才智慧应用平台;创新推出“线上申办+电子认证”模式的“智汇苏高新”高层次人才电子服务卡，整合13类46项服务举措，进一步提升了人才服务的便捷度和满意度;组织“才聚高新　智汇虎丘”创新创业大讲堂、主题沙龙、“一日训练营”等活动，扶持培育高新区“创业精英协会”“博士后联谊会”“太湖群鹰会”等人才团体。
“栽下梧桐树，引得凤凰来。一个区域越是开放包容，就越是能在营造良好创新生态上求得突破。”区组织部副部长李伟介绍。目前，高新区人才总量已近22.9万人，其中高层次人才2.5万人。引进和获批各级各类领军人才800余人次，其中，国家“千人计划”人才57人，江苏省双创领军人才72人，苏州市姑苏领军人才139人，获批江苏省双创团队10个。去年省双创团队获批数，位列全市第一。
此外，为更好地促进产业发展，高新区先后研究制定了创新引领发展意见和15项科技专项政策。目前，该区正抓紧出台区“5+1”产业发展指导意见及行动计划，形成更加清晰的产业发展方向和创新引领方向，特别是促进先进制造业等重点产业及新一代信息技术、新能源、医疗器械和生物医药等新兴产业发展。
在金融支撑方面，该区着力打造苏州金融小镇，充分发挥“太湖金谷”作为全国股转系统国内首家委托服务机构的核心优势，延伸拓展路演、培训、大数据服务等功能，做大做强VC、PE投资，为企业提供投研咨服于一体的全产业链服务。仅仅一年，苏州金融小镇就已落户私募机构300多家，基金总规模超600亿元，形成了独具特色的集聚模式，为区域创新发展提供了强大的金融支持。
副市长、高新区党工委书记徐美健表示：“在下一步的发展中，苏州高新区将继续对标高质量发展要求，通过解放思想大讨论找差距、查问题、鼓干劲、振士气，推进改革再深入、实践再创新、工作再抓实，用创新的思路解决好实践探索中的问题，用改革的办法推动发展质量全面提升，坚定不移走创新驱动发展道路。”