栉风沐雨三十五载 广州开发区扬帆再起航

1984年，广州经济技术开发区作为首批14个国家级开发区之一应运而生，成为广州改革开放起步最早的地方。2002年，广州开发区形成广州经开区、广州高新区、广州保税区、广州出口加工区的“四区合一”管理模式。2010年，又与中新广州知识城合署办公，形成全国惟一的“五区合一”管理模式。
35年来，广州开发区以敢为人先、务实进取的精神，一路闯关斩将，引领全国改革开放风气之先。
2万选手参加，4名院士现场鸣枪助跑……12月22日，2019广州黄埔马拉松赛在广州开发区绿轴广场激情开跑。全马选手从广州科学城一路向北，奔向日新月异的中新广州知识城，沿途点燃全区乃至全城的活力，献礼广州开发区建设35周年。
35年风雨兼程，35年春华秋实。
从1984年到2019年，时光穿梭35载。
1984年，广州开发区成为全国第一批经济技术开发区之一。35年来，广州开发区因改革而生，伴开放成长，凭创新而强。
35年来，从1984年两万元起家发展为2017年全国首家财税总收入超千亿的效益之区，广州开发区创造了中国改革开放历史上的增长奇迹。
2018年，广州开发区在全国219家国家级经济技术开发区综合实力排名第一、科技创新居全国开发区第一，财税总收入居全国开发区第一，工业实力位居全国工业百强区第二，成功跻身全国10大世界一流高科技园区行列，实际利用外资连续20多年居广州市第一，连续5年居全国开发区前三。
35年间，广州开发区发生了翻天覆地的变化。1991年，广州高新区成立，成为我国首批国家高新区之一，后与广州开发区合署办公;2014年，广州市行政区域调整，成立新的黄埔区，黄埔区与广州开发区深度融合发展，这片面积达484.17平方公里的土地成为创业创新热土，也逐步成为宜居宜业宜游新城。
35年前，广州开发区作为首批国家级经济技术开发区诞生，承担起改革开放的时代重任。如今站在新时代的起点上，广州开发区吹响了“改革再出发”的号角。
　　有求必应 无事不扰
　　优化营商环境持续加力
2019年11月22日，广州开发区“黄埔兑现通”微信小程序正式上线。企业通过该智能兑现平台，即可实现足不出户“掌上查、指尖办”，了解政策发布，进行信息查询，并在线申报政策兑现事项。
“黄埔兑现通”微信小程序的开发上线，是广州开发区践行“企业有呼、政府必应”、全面优化营商环境的又一创新举措。
早在2016年4月，广州开发区就率先在全国打响“政策兑现”改革品牌，提供政策兑现“一门式”办理服务，所有政策兑现事项实行“一口受理、内部流转、集成服务、限时办结”，最长办理时限一般不超过34个工作日。目前，广州开发区共累计完成2.7万余笔兑现资金拨付，帮助企业降低成本超过200亿元，共有5000多家企业受惠，受到社会各界广泛赞誉。2019年年初，“一门办理、限时办结”的服务模式在广州市进行复制推广。
聚焦企业痛点堵点难点，广州开发区持续深化“承诺制信任审批”“订制式审批服务”“秒批”“政策兑现”等改革品牌，打造四个“黄金10条”、两个“美玉10条”等“金镶玉”政策体系，被企业和人才点赞为离成功最近的地方。2018年6月，广州开发区获批成为广东省首个营商环境改革创新实验区。
营商环境只有更好，没有最好。2019年3月，广州开发区在北上广深四个特大城市中率先成立营商环境改革局，建设广东省首个营商环境改革创新实验区，广东省政府委托或下放11项省级行政职权、支持开展17项改革创新事项，获评中国十佳营商环境示范县市，营商环境指数居全国开发区第一。
2019年7月，《广州高新区(黄埔区)建设广东省营商环境改革创新实验区实施方案》以45条具体改革措施按下优化营商环境“加速键”。根据规划，到2022年，该区营商环境各项指标排名均将达到国际一流水平。
此外，广州开发区还首创了“上管老、下管小”人才服务品牌，制定“海外尖端人才8条”，成建制引进谢晓亮、王晓东、施一公等具有国际影响力的战略科学家团队，全国首个海归小镇落户广州科学城。
　　枝繁巢暖引凤来
　　“招商4.0”模式激活发展引擎
2019年11月11日，广州开发区管委会荣获联合国“2019年度全球杰出投资促进机构大奖”，成为惟一获此奖项中国机构。
广州开发区何以能捧回大奖?据了解，广州开发区通过引进建设GE生物科技园项目，带动一批顶尖生物医药企业落户，形成聚集效应，并有效加速癌症药品产业化进程，有利于人类健康的可持续发展，这是广州开发区吸引到评审者眼光的重要原因。
作为广州开发区申报材料中重要环节的GE生物科技园项目，由世界500强企业通用电气公司旗下GE医疗集团与广州开发区合作建设，设立GE在亚洲首个生物科技园。
广州开发区吸引投资的秘诀是什么?答案是被其称之为“招商4.0”的新型招商模式。
广州开发区在全国率先探索引智引技引资招商4.0模式，以人才为核心成建制引进高端人才团队，带动世界500强、大型跨国公司和行业领军企业落地，形成“主导产业引领、龙头企业带动、产业生态支撑”新格局。
通过打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，推动创新链、产业链、价值链深度融合，形成“引一个、建一个、带一批”虹吸效应。2017年以来，广州开发区引进百济神州、粤芯芯片、英国阿斯利康、日本发那科等重大项目300多个。引进美国通用生物科技园，带动瑞士龙沙、德国默克等一批生物医药产业巨头落地;18个月建成全球最大尺寸和最先进的LG8.5代OLED项目，构建起千亿级平板显示全产业链，形成3个千亿级产业集群。链接国际资源，拓展全球市场，累计境外投资及并购项目271个，遍布44个国家和地区、132座城市。
广州开发区积极开拓“一带一路”国际市场，“一带一路”沿线国家进出口同比增长14.7%。2019年前三季度，累计完成进出口2155.8亿元，对外贸易逆势增长10.5%。其中，乐金显示光电科技进出口100.8亿元，增长55倍;广州立景创新科技进出口60.2亿元，增长312%;捷普精密工业进出口52亿元，增长36.37%;新谱(广州)电子进出口42.1亿元，增长80.36%，4家企业直接拉高广州开发区进出口增速8.4个百分点。
良好的创新与创业环境，吸引了来自全球的高端人才、高端项目。数据显示，广州开发区目前已累计引进外资企业3400多家，其中世界500强企业及项目192个。科技企业突破2万家，高新技术企业超过2000家，上市企业53家，“新三板”挂牌企业124家。截至2019年11月底，广州开发区集聚国家、广东省、广州市、黄埔区各级人才计划的高层次人才818人，数量位居广州市各区第一、广东省前列。
　　“小马”也能“拉大车”
　　打造“中小企业能办大事”先行示范区
走进广州开发区科技企业加速器园区，“中小企业能办大事”的标语分外醒目。
2018年10月24日，习近平总书记在黄埔区、广州开发区考察调研时指出，“中小企业能办大事!”
一年来，广州开发区深入贯彻习近平总书记的重要指示要求，践行“中小企业能办大事”，出台“民营及中小企业18条”，统筹设立3个百亿产业投资基金、民营企业发展基金和民营及中小企业融资计划，持续推出“办大事”的政策礼包，打造“中小企业能办大事”先行示范区。
作为一家80%产品出口，其中55%出口到美国的出口型企业，广州洁特生物过滤股份有限公司3年的复合增长率达到22%，2019年1-9月营收和利润增长同比双双突破32%。让洁特生物公司倍感自豪的是——技术不可替代。“因为我们掌握了核心技术。这种商品除了洁特，美国买不到，印度也买不到!”广州洁特生物过滤股份有限公司董事长袁建华表示，洁特生物公司专注于生物实验室高端耗材研发，在国外拥有3个研发实验室，用于消化吸收国际先进设备和经验。
在广州开发区，这样的例子比比皆是。这些企业专注于“专精特新”的打造，争做技术创新的隐形冠军。
例如，广州明珞汽车装备有限公司在德国设立分公司，与全球机器人“四大家族”同台竞争;禾信仪器公司在质谱行业产销量位居全国第一、全球前十;金域医学检验集团成为全国第三方医学检验行业规模最大的企业;麦普数码研发出全球最全型号有机光导鼓制造技术，技术实力位居全球前三，是国内惟一掌握此项技术的企业;兴森快捷攻克5G天线幅相一致性控制技术;乐源公司自主研发的芯片及操作系统，实现体积超小、成本超低的世界领先指标。
涓涓细流，汇聚成河。众多中小企业的迅猛发展，汇聚成区域发展的滚滚洪流。作为广州改革开放起步最早的地方，广州开发区也是广州民营中小企业的主战场。
数据显示，目前广州开发区拥有民营及中小企业超过2万家，完成工业产值2648.5亿元，营业收入7879.8亿元，吸引从业人数达到34.5万人，在稳增长、促创新、增就业等方面发挥着不可替代的作用。园区战略性新兴产业中70%都是中小企业。2019年下半年以来，方邦电子、洁特生物、百奥泰陆续登陆科创板，科技型民营中小企业活力四射。
　　奋楫争先 勇立潮头
　　全面融入粤港澳大湾区建设
2019年11月，广州开发区重磅推出“粤港澳知识产权互认10条”，建立粤港澳大湾区知识产权合作新机制，探索在互通互认上先行一步，以互通促互认，实现三地知识产权优势互补、协同发展，助力粤港澳大湾区打造成为世界级知识产权高地。
“粤港澳知识产权互认10条”是广州开发区加快构建粤港澳大湾区规则对接机制的又一创举。
2019年以来，广州开发区紧紧围绕粤港澳大湾区建设之“纲”， 推动大湾区建设各项工作。
2019年2月，《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布，提出打造世界一流湾区和世界级城市群。作为粤港澳大湾区富有活力的“改革闯将”，广州开发区立即提出打造“世界知识城、湾区创新源、国际人才港”的战略构想，“港澳青年创新创业10条”等多个推进全面深化改革、推动全面开放的重磅政策连续出台，成为《粤港澳大湾区发展规划纲要》出台后政策力度最大的地区之一。
广州开发区率先对接港澳资源，全力推进“四区四中心+一区一园”重大合作平台建设：建设知识城粤港澳大湾区知识创造示范区，打造具有全球影响力的国家知识中心;建设科学城粤港澳大湾区制度创新先行区，打造世界领先的中国智造中心;建设黄埔港粤港澳大湾区现代服务创新区，打造服务“一带一路”的新贸易创新中心;建设生物岛粤港澳大湾区生命科学合作区，打造世界顶尖的生物医药研发中心;建设穗港智造特别合作区、穗港科技合作园，打造穗港合作新标杆。
2019年5月，广州开发区举行穗港智造特别合作区全面启动暨新华穗港城等重大项目集中动工活动，拉开穗港智造特别合作区全面建设大幕。3个月后，穗港科技合作园核心区动工，广东粤港澳大湾区协同创新研究院、湾区氢谷项目、广州玛斯特智能装备有限公司等多个港澳合资或合作项目落地区内，该区“港澳元素”日趋浓厚。目前，穗港智造特别合作区及穗港科技合作园核心区共引进项目71个，总投资额达2800亿元。
除了穗港澳合作产业项目的落地，三地人才、资金、科技等资源也逐渐在广州开发区聚集。其中，青年是粤港澳大湾区建设的重要参与者。
2019年7月，广州开发区发布《支持港澳青年创新创业实施办法》(“港澳青年创新创业10条”)，为港澳台青年送出“超级大礼包”，助力港澳台青年在穗大展拳脚，“圆梦”创业。同时，设立两个粤港澳青年创新创业基地项目，为港澳青年融入粤港澳大湾区的建设和发展提供平台支撑，
接下来，广州开发区将在共建国际科技创新中心、重大合作平台、制度规则对接衔接、优质生活圈建设等方面提速，全面融入粤港澳大湾区建设。
三十五载风云，改革激情永续。
35年间，从泥泞田间小路到康庄大道，从偏远郊区到粤港澳大湾区创新中心核心枢纽，从蕉林滩涂到世界知识城、湾区创新源、国际人才港。
35年来，从开荒拓土到杀出血路，从求索创新到全面开放，从壮怀激烈到二次创业，广州开发区扬起时代的风帆再次起航。