技术创新，让民企成为污染防治攻坚战的“生力军”

　　面对新冠疫情，民营节能环保企业在供排水、垃圾、环卫，特别是在医疗废弃物处置等方面，为抗疫和维护公共卫生安全筑起了坚固的防线。国家发改委、科技部等六部门近日联合印发了《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，提出要加大对民营企业绿色技术创新的支持力度等。

　　全国工商联环境商会秘书长马辉5月27日在接受科技日报记者采访时表示，民营节能环保企业是我国节能环保产业最早的拓荒者。环保产业归根结底是技术服务型产业，环境污染治理技术的研发、创新才是产业的灵魂。

　　全国人大代表、天能集团董事长张天任也表示，科技型民企是打赢污染防治攻坚战的重要力量，特别是科技型民企积极参与污染防治工作，在环保标准制定、关键技术研发、核心装备制造、优秀人才培养等方面努力探索，深入实施清洁生产技术改造，提升绿色技术创新能力，全面提高污染治理的水平。

　　近年来，我国节能环保产业快速增长，总产值从2012年的约3万亿元到2018年突破7万亿元，2020年有望突破8万亿元。

　　节能环保产业是一个“年轻”的产业。马辉说，随着我国经济和城镇化发展，环境污染状况与治理需求之间的差距拉大。特别是从2002年市政公用市场化改革后，环保真正成为一个产业。“近20年来，我国加快建设污水、垃圾、固废治理等环境基础设施，但设施建好之后，污染就消除了吗?肯定不是，必须通过技术创新、创新成果转化应用、管理提升等，才能最终实现消除污染的目的。”

　　在我国污染防治攻坚战、建设“美丽中国”进程中，民营节能环保企业正发挥着重要的作用。如清新环境研发了国际领先的烟气治理技术，支持工业行业的超低排放改造;金科环境凭借自主研发的膜通用平台装备、膜系统应用和运营等核心技术，参与并实施了长江大保护相关项目的建设。新冠疫情暴发后，多家民企第一时间投身武汉雷神山、火神山医院及全国各地的应急环境配套设施建设和运行中。

　　张天任说，近年来，为支持民企改革发展，国家出台了一系列的政策举措，这也为民企参与生态治理提供了前所未有的机遇。“国家加快构建多元参与的生态环境治理体系，‘绿水青山就是金山银山’的两山经济理论推进产业生态化和生态产业化，为民企参与生态治理创造了有利条件和市场机遇，支持民企成为生态环境治理领域创新发展的生力军。”

　　“《实施意见》支持民营节能环保企业牵头或参与建设绿色技术领域国家技术创新中心，这将为民企提供一个相对高的平台，吸引高端人才加入，扩大技术交流的范围与层次，加快企业发展。”马辉说。

　　节能环保产业具有社会公益属性，据环境商会调查发现，因疫情防控需要等，城市环境设施和环卫服务项目成本激增，环保行业受到严重冲击。

　　“从目前情况看，民营节能环保企业还需进一步提升绿色技术创新能力，不断创新、总结实用性技术的革新意识、快速适应市场的丰富经验、灵活的项目运作与管理机制，在生态环境治理领域加大设施投资和研发投入。”张天任说，还需加强对行业龙头企业绿色发展的研究，从采购、装备、管理等方面进行总结与完善，持续发挥龙头带动、示范作用。

　　金科环境股份有限公司董事长张慧春表示，市场竞争机制的引入和绿色技术创新措施的实施，将大幅提升民营节能环保企业的技术创新能力，能让更多专业技术强、生产效率高、综合成本低的民企更好参与到污染防治中来。