山东出台生态环保督察工作实施办法 “回头看”并入督察

山东省委办公厅、省政府办公厅近日印发《山东省生态环境保护督察工作实施办法》，明确生态环境保护督察制度框架、程序规范、权限责任、结果运用等，将为依法开展省生态环境保护督察、推动生态环境治理体系和治理能力现代化提供制度保障。

办法明确了省生态环境保护督察定位，强调省生态环境保护督察作为中央生态环境保护督察的延伸和补充，与中央生态环境保护督察工作有机衔接、形成合力，督察方式主要有例行督察、专项督察、驻区督察。

据悉，开展例行督察时，山东将组建省生态环境保护督察组，督察组设组长、副组长。督察组“一次一成立”，组长“一次一授权”。组长由现职或者近期退出领导岗位的正厅级干部担任，副组长由生态环境厅副厅级干部担任。

另外，相较于例行督察，专项督察具备程序简化、方式灵活、问题更加聚焦等特点，期间不召开见面沟通会、督察动员会等，不专门设立举报电话，直奔问题，开展调查核实、现场验证，形成督察发现问题清单和责任清单。

办法还规定，将“回头看”内容整合并入驻区督察，不再单独开展，做到严在平时、督在日常，突出建章立制、常态长效。同时市级及以下党委、政府不得组织开展生态环境保护督察。

为进一步强化督察权威，办法就党政领导干部责任追究、生态环境损害赔偿以及移送检察、监察或者司法机关等做出明确规定，对督察发现的失职失责情况，形成生态环境损害责任追究问题清单和案卷，依纪依法严肃、精准、有效问责。