聚力谋突破　织就新画卷——看贵阳国家高新区高质量发展走新路

产业新路 摆脱传统依赖
今年,贵阳国家高新区经济发展频频传出利好信息:
大数据方面,以建设“中国数谷之心”为抓手,谋划推进“数博大道”、大数据国际信息产业园等建设;推进“十百千万”培育工程和品牌培育工程,今年新增大数据企业注册891家,区域注册大数据企业突破4800家。
高端制造业方面,以“千企改造”“万企融合”为抓手,强力推进雅光电子、林泉电机、达沃斯、振华新材料等区内龙头企业提质增效。
大健康方面,强力推进云上医疗影像中心、神奇生产研发基地、中科康膳超微粉碎等项目建设,前三季度营业收入完成80亿元。
今年,围绕构筑“中国数谷之心”目标,贵阳国家高新区强化引领大数据技术创新,加快大数据产业集聚,全面推进互联网、大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链与实体经济的深度融合,建成贵阳大数据产业生态示范基地,引来太极智旅、信融九洲、腾迈智医等25家数据企业入驻。
大力打造“国家绿色数据中心”,高新翼云、中电高新、翔明科技、力创科技等第三方、定制化数据中心已建成投用,两家数据中心获批国家绿色数据中心,NIIT亚太数据中心、国家工商总局信息公示系统数据中心、腾迈智医医疗数据中心、贵阳市公安局、贵农网、华大基因等数据资源在高新区落地。
全力发展云产业,打造“云上贵州产业园”;全力发展电商产业,打造“电商企业贵州总部基地”;全力发展呼叫产业,“呼叫山庄”一期已建成投用;全力发展软件及信息服务业,打造“国际大数据软件产业园”,全区聚集软件及信息服务企业952家,软件与信息服务产业2017年实现主营业务收入170亿元。
在科技研发平台上,建成贵州科学城,聚集中科院创新园、国家质检中心等研发及创新服务机构60余家,从业人员2800余人,研发人员达到80%以上,获批全国首个国家大数据工程实验室。
在制造业方面,打造贵州工业云平台,为工业企业提供“端、网、云”智能连接应用的云资源、云软件和智能制造解决方案。平台目前已逐渐成为推进贵州大数据与工业深度融合的主抓手、主平台,注册用户达146139户。依托平台,重点实施了军民融合、装备制造、生物医药、电子信息等制造业融合示范项目。
在精准施政方面,建立了辖区数据共享工作及大数据政用系统建设开发的“1+12N+1”体系架构。
服务民生方面,引入伯克利大学专家团队,建立民生大数据研究实验室,推动欠发达地区的学龄儿童大数据的分析和研究以及老年人之间的社会关系研究。启动建设CITRIS-GBIC创新孵化器,为入孵企业提供国际先进的导师指导,教育培训,科技研发、基金引进等系统性孵化服务,建立与CITRIS孵化生态系统的国际绿色通道。
近年来,高新区产业发展局积极引导支持企业将大数据技术、理念与传统制造业融合创新,建立适应消费者驱动的新型生产组织方式,重点发展面向智能制造单元、智能工厂以及物联网应用的低延时、高可靠的工业互联网,形成制造业大数据存储中心和分析中心,建设一批数据工厂、智能工厂。通过试点示范和持续实践,分期分批开展试点示范,逐步实现生产线级、车间级、工厂级智能化改造,成为产业转型升级和行业智能制造的重要带动者,推动智能制造水平的整体提高。
贵阳高新区持续推进智能制造专项行动,大力推动企业信息系统集成应用和生产装备数字化。探索发展服务型制造、个性化定制、网络协同制造等新模式,推动企业进行技术创新和管理变革“双轮”驱动,实现工业经济发展质量变革、效率变革、动力变革。今年完成了“1516工程”10家示范企业智能制造改造,重点企业关键工序数控化率超过80%,确保了2018年实施智能制造企业达25家以上,力争10家企业入围全省“万企融合”大数据与工业深度融合发展标杆示范项目。按照规划,到2020年,全区制造业在智能化生产、网络化协同、个性化定制和服务型延伸融合升级方面要取得显著成效,50%的重点企业进入智能制造阶段,智能改造对工业增加值贡献超30%,建成全国智能制造基地和智能应用示范区。
技术创新 助推高质量发展
中国联通5G应用创新联合实验室正式落户贵阳国家高新区,贵州联通首个5G基站正式开通;
全球首个无人驾驶实训基地在贵阳国家高新区建成启用;
东方世纪“‘东方祥云’基于遥感大数据的洪水预报系统研究”项目获贵州省水利科学技术奖特等奖;
航宇科技首件LEAP航空发动机风扇机匣在亚太地区试制成功,技术水平达国际一流……
今年以来,贵阳国家高新区以科技创新创业激发内生动力,培育和引进研发机构及平台,为打造公平共享创新型中心城市示范区提供强劲科技支撑。目前,贵阳国家高新区研发机构已达166家,院士工作站14个;全年新增专利申请1910件,专利授权792件,实现知识产权“零”突破的企业35家。
由省科技厅发起,高新区联合贵州大学,共同支持国内外从事大数据技术创新、产业发展、应用推广、标准检测的相关机构、企业自发组织成立的贵州省大数据产业技术创新战略联盟落户高新区,目前联盟成员单位已达100余家。
贵阳国家高新区科技创新核心主要以贵州科学城和大数据国际软件园为主战场,聚焦大数据、高端装备制造、高端服务业等主导产业,瞄准科技前沿,大力集聚创新资源、培育创新主体、激发创新活力、加快技术转移,推动成果转化,在贵州科学城加速聚集各类创新资源和要素,为打造公平共享创新型中心城市示范区提供强劲科技支撑,打造引领全省科技创新发展的“最强大脑”。
围绕主导产业发展,贵阳国家高新区大力推动科技创新供给侧改革,提高科技创新供给的质量和效率,培育发展新动能,科技创新综合实力迅速提升。
聚焦重点产业,聚焦重大项目,聚焦科技前沿,贵阳国家高新区组织实施了一批技术创新度高、市场前景广、经济效益好的项目。2018年,组织实施区级科技计划22项,安排资金3060万元。兑现知识产权、平台建设、资质认证等政策资金1432.86万元。
在促进企业提质增效的过程中,贵阳国家高新区把发展智能制造作为工业转型升级的首要途径,航天云网获批2018年国家工业互联网创新发展工程首批项目,走在全国工业互联网建设和运营的前列。通过深入推进“大数据+智能制造”,2018年内10家智能制造示范企业将全部完成首批改造提升。中航发黎阳、林泉电机、振华新材料、雅光电子、顺络迅达等企业流程更加优化、成本大幅降低、产品质量大幅提升,实现了降本提质增效。
针对智能制造装备突破、智能制造关键部件研制、核心软件开发、智能工厂建设等新模式应用,从试点示范、设备补贴、平台建设、品牌打造等方面给予政策、资金支持。同时,从2017年“大数据专项资金”中列支2000万元,专项用于开展“大数据+智能制造”,支持企业加快智能制造项目建设。从2018年起,设立大数据与实体经济融合专项资金,加大财政资金对智能制造的支持力度,力争未来3年逐步提升到每年5000万元。
机制创新 优化营商环境
“以前办营业执照必须工作日来排队,现在不仅有短信提醒,周末也能到自助大厅打印执照。”个体户张玲说,“这比过去方便多了!”
这是贵阳国家高新区的24小时不打烊政务大厅,也是全省首个自助服务大厅,可申报186个政务服务事项,让群众真正享受到屏幕上、指尖下“24小时不打烊”的便捷服务。
近年来,贵阳国家高新区积极探索,不断创新服务、监管机制,努力构建优质营商环境。
致力营造政策最优的招商安商环境,全面打造法治化、国际化、便利化的营商环境,优化提升营商环境,为推动经济高质量发展提供健全体制机制做出引领示范。成功引进华为、中电科、IBM、戴尔、中冶赛迪、航天科工、民生银行、中交建、航天科技等世界500强企业20余家;引进TCL、腾讯云、阿里巴巴、浪潮集团、茅台电商、海尔、神州数码、青岛海信等国内500强10余家;国家大数据工程重点实验室、国家大数据产业孵化器等重点项目落地运营……
致力营造更加高效透明的政务服务环境。出台《贵阳国家高新区“一趟都不跑、一次就办成”改革实施方案》,大力改革审批服务模式,提升政务服务质量,着力从企业群众对审批服务反映强烈的不便、不快、不优“三大痛点”入手,充分发挥高新区大数据产业发展优势,努力让数据多跑路,群众少跑腿甚至不跑腿;出台《贵阳国家高新区全面深化“放管服”改革加快政府职能转变工作实施意见》,深化简政放权、放管结合、优化服务改革,围绕“五个为”和“六个一”制定了34个重点工作任务,不断创新优化服务,真正做到审批更简、监管更强、服务更优。
极力营造更加平等有序的市场竞争环境。贵阳国家高新区大力推行“互联网+监管”,落实以信用承诺、信用公示为特点的新型监管机制,执行市场主体诚信档案,推动违法线索互联、监管信息互通、处理结果互认,强化信用约束,减少监管成本。深入清理行政审批中介服务事项,减少不必要的中介服务事项。
大力营造更加方便快捷的投资宜商环境。贵阳国家高新区聚焦优化营商环境、推进产业发展、强化招商引资三大重点任务,加快促进新旧动能转换,奋力实现经济高质量发展。目前,高新区结合实际,正在制定《贵阳国家高新区关于进一步强化产业招商工作措施》,从顶层设计、空间布局、多措并举、优化营商、项目落地等五个方面强化招商引资。
着力营造更加利企降本的生产经营环境。贵阳国家高新区认真梳理相关产业支持政策及针对数博大道配套政策建议,自2017年以来,先后出台《贵阳国家高新区促进区块链技术创新及应用示范十条政策措施(试行)》《贵阳国家高新区大数据产业招商引智十条政策措施(修订)》《贵阳国家高新区关于支持总部经济发展的政策措施(总部十条)》《贵阳国家高新区支持实体经济(工业)发展十条政策(试行)》《贵阳国家高新区关于促进新一代人工智能产业发展的十条政策措施(试行)》等系列产业鼓励政策,助力产业升级,为招商引资及落地企业提供了更加良好的政策环境。
着力营造更加和谐包容的营商人文环境。在人才工作方面,着力创新人才工作体制机制,优化人才发展环境,强化人才支撑平台作用,制定并实施大数据培训计划,构建多元化人才培训体系;深化人才体制机制改革,完善党管人才工作格局,出台更具含金量的人才新政策,形成吸引人才特殊磁场;完善人才引进机制,抢抓数博会、人博会机遇,举办专项引才活动、“才聚高新”系列引才活动,打造海外人才联络平台,拓展人才引进渠道,聚集爱国奉献优秀人才,推进产业提速升级;新建一批人才公寓,打造天下英才云平台,满足人才多层次需求,促进人才服务精准化;以营造良好环境为重点,适时组织高层次人才开展联谊会、茶话会活动,增强各类人才的归属感和认同感。
“只有准确把握‘亲清’政商关系,营造良好的营商环境,才能推动提档升级高质量发展。贵阳高新区努力打造政策最优、成本最低、环境最好、办事最快、人文最浓的‘五最服务新绿洲’,不断优化营商环境。目前,已先后揭牌成立贵州首个招商引资优惠政策兑现中心、贵阳首家行政审批局。”高新区投资促进局相关负责人表示。
开放合作 打造智力收割机
这两年,贵阳高新区大力推进“国际化+”战略,走出去、引进来,全力推动国际交流与合作。同时,梳理国际化发展需求,开启“智力收割机”模式,“收割”全球智慧资源,“收割”前沿科研技术,坚持高端化、绿色化、集约化,大力发展实体经济,力促贵阳、贵州大数据与实体经济深度融合、多赢发展。
推动大数据企业走出去。促成东方世纪在尼泊尔开展洪水预警业务谈判,在澳大利亚墨尔本大学建立大数据实验室、在新加坡建立工作站;高登世德成立澳洲分部,以项目在中国外包的形式,承接澳洲项目开发。
推动大健康企业走出去。组织区内企业中科易农、航天智慧农业、高山百益食用菌、益佰制药、汉方制药、高科集团、楚云环保等企业参加“一带一路”沿线专家技术项目对接会,并达成多项合作意向。益佰制药公司与乌克兰帕拉丁生物医学研究所在治疗骨质疏松症的维生素矿物质药方面达成合作意向。
推动制造业企业走出去。航宇科技与英国劳斯莱斯公司签署《贵州航宇科技发展股份有限公司与英国劳斯莱斯公司(RR)合作项目》,航宇科技成功取得RR公司供应商批准书,通过了Trent1000和Trent700两个航空发动机机型锻件的新品认证。
在“走出去”的同时,“引进来”项目也加速聚集。
引进国际知名高校,与帝国理工学院签署战略合作协议书,在贵阳建设帝国理工贵阳实验室,培植高新技术方面的前沿成果、人才、项目;与新加坡南洋理工大学理学院签署战略合作协议书,在贵阳建立中新智慧大健康产业技术研究院,围绕人工智能药物合成、天然功能材料、保健食品三个方向,打造国际协同研发平台,进行共性技术开发,实现应用产品的落地转化。
引进国际化团队。引进以俄罗斯自然科学院彼得里琴科院士为首的科技创新团队,成立中俄合资公司——贵州益人生物科技有限责任公司,从事纳米级别有机硅生物制剂、土壤改良生物制剂、水质改良生物制剂、畜牧业产品改良制剂等领域的研发。
引进国际知名大数据企业。与英国WisCont签署战略合作意向协议书,依托WisCont在数据生态系统领域的优势,利用自身影响力和带动力,参与贵阳国家高新区的项目建设,助力贵阳国家高新区大数据及人工智能产业大发展。
引进国际知名人工智能企业。与以色列RayCatch公司签署战略合作意向协议书,依托RayCatch公司在人工智能产业领域的优势,利用自身影响力和带动力,参与贵阳国家高新区的项目建设,助力贵阳国家高新区人工智能产业大发展。
在国际合作交流上,贵阳高新区建立了中法、中俄、中美等双边多边对话机制,共同开展技术创新和工业项目等方面的合作研究。并与意大利航空航天企业协会签订合作备忘录,成立IAN中意高新技术中心,引进欧洲前沿科技,合作开展智能制造、数字制造等试点示范项目,推动传统企业转型升级。通过政策引导和专题培训,新区企业发展智能制造的热情高涨,智能化升级步伐不断加快,营造了推进融合发展的良好氛围。
同时,贵阳高新区还成功举办“一带一路”沿线专家技术项目对接会。邀请了来自格鲁吉亚、阿塞拜疆、乌克兰等国家的专家到高新区进行项目对接,现场达成深度合作意向15个。促成俄罗斯自然科学院彼得里琴科院士、格鲁吉亚工程科学院塔马吉院士、阿塞拜疆国家科学院马哈茂德院士等8名“一带一路”沿线专家与高新区签约。通过签约,引进英国萨里大学校长、澳大利亚双院院士、新西兰皇家科学院院士、加拿大卡尔加里大学校长等10名院士到贵州芬陀利公司兼职工作。借助数博会契机,邀请美国、意大利、英国、俄罗斯、德国、以色列、新加坡、新西兰、韩国、日本等10余个国家代表参观考察高新区,并进行交流座谈。
通过“走出去、引进来”战略,贵阳国家高新区加快了国际化进程,成为“国家国际科技合作基地(国际技术转移中心类)”,被国家认监委正式批复同意创建“国家检验检测认证公共服务平台示范区”,绘就了开放新格局。
创业提档 加速人才聚集
年末回首,贵阳国家高新区创新创业风生水起、佳音频传:
——连续6年强势升位。在国家科技部火炬中心公布的2018年度国家高新区评价结果中,贵阳国家高新区综合排名从2013年的56位连续跃升到2018年的40位;
——为贵阳块数据城市建设有限公司等6家小微企业创业创新示范基地中央专项资金项目、贵阳火炬软件园管理有限公司等6家国家级、省级众创空间兑现奖励资金;
——为“千人计划”李森博士、王兴军博士等9位高新区2017年度高层次人才创新创业项目兑现近两千万元的政策扶持奖励,为“双创”示范基地创建工作增添动力;
……
近年来,贵阳国家高新区坚持创新驱动、数据引领,积极探索创新模式,实现大数据与实体经济融合发展,大力培育全民创业主体,依托大数据打造政务治理新模式、经济发展新动能,建设具有引领后发地区实现创新发展特色的国家区域双创示范基地,为国家提供了示范和样本。
抓好“双创”顶层设计。先后出台《贵阳国家高新区关于支持众创空间建设促进大众创新创业的政策措施(创客十条)(试行)》《贵阳国家高新区促进区块链技术创新及应用示范十条政策措施(试行)》《贵阳国家高新区关于提升国际化水平十条政策措施(试行)》等一系列政策,完善创新创业政策支持体系;打造播种社区(种子)、哺育社区(苗圃)、孵化社区(孵化器)、加速社区(加速器)、产业化社区(产业园),构建完成“五个环节”全链条孵化体系;重点实施大数据关键技术创新、大数据资源汇聚利用、大数据研发平台建设、大数据技术应用示范、大数据技术转移转化、大数据安全技术提升等六大项目。目前,大数据国家工程实验室、国家大数据产业孵化器、数据清洗加工基地等平台已完成落户。
推进“双创”载体建设。先后获批全国唯一“大数据产业领域专业科技企业孵化器”、全国首批“国家小型微型企业创业创新示范基地”“全国创业孵化示范基地”“全国优秀科技企业孵化器”“国家创新人才培养示范基地”“国家级文化和科技融合示范基地”“国家现代服务业(数字内容)产业化基地”“国家知识产权示范园区”“中国产学研合作创新示范基地”“国家科技兴贸创新基地”等。高新区国家级综合科技企业孵化器连续4年被科技部评为“国家级优秀科技企业孵化器”。
有效打造资源共享众创空间。目前已建成全球贵州博士俱乐部、出彩贵州人俱乐部、创新创业共享孵化平台、境外创新中心等一批高质量双创平台。进一步整合区内、区外资源,充分发挥全球贵州人俱乐部、出彩贵州人俱乐部的名人名企集聚效应,促进人才、项目和产业集聚。依托中国西部众创园、中国贵阳留学人员创业园、大学生创业园等一批国家级孵化载体,集聚了全国600余个创客团队、吸引了6000多名创客入驻。同时,打造线上创客平台“夸父部落”,目前通过平台线上注册创客已有800人、80余支团队、100余名导师及15家投资机构在线注册。
加快科研平台搭建。依托中国科学软件研究所贵阳分部、贵阳信息技术研究院,加快培育和聚集国家重点实验室、工程技术研究中心等研发机构。建立了与浙江大学、华中科技大学、南京航空航天大学、北京航空航天大学等高水平研究型大学的成果转化合作,组建了三所大学的贵州技术转移中心。目前,聚集研发机构155家。
推进“双创”主体培育过程,搭建多元企业孵化载体。打造了世纪恒通TMT众创空间、北航贵阳技术转移中心等创新型孵化器。同时,提升“书虫空间”在科普、大数据顾问、创客教育等方面的服务功能,提升“国家大数据产业孵化器”的专业孵化功能。目前已聚集各类众创空间、孵化器和加速器49个、企业15000余家。同时依托省部共建“中国贵阳留学归国人员创业园”,充分利用“天下英才云平台”,实现大数据高层次人才的精准引进、精准培训、精准匹配、精准服务。
优化“双创”服务环境,提升融资服务水平。加快建设贵阳金融创新加速器,逐渐形成拥有较强金融服务和配置功能的金融功能区,不断提升企业融资、上市及“新三板”挂牌等服务能力,帮助了30余家企业向银行等金融机构推荐信贷融资达4.7亿元。
深化国际交流合作。建成国际合作促进中心共享办公室、共享工位等,引进了毕马威、大成律师事务所等国际化服务机构入驻,助力辖区企业“走出去”竞争,现已有中国电建集团贵阳勘测设计研究院等20家区内企业走出国门。建立贵阳高新(硅谷)孵化器、贵阳高新(莫斯科)创新中心等境外孵化器,搭建了中美医疗创新中心等载体。获批国家级侨务服务示范单位、贵州省国际科技合作基地、贵州省出口航空制造产品质量安全示范区。
以创新为动力,以创业为源泉。贵阳国家高新区矢志不渝,创新不止。